■記者 孔亮燕 洪科  通訊員 賀軍  圖片由區民政局提供

“夕陽事業，朝陽產業”，說的即是養老產業。如今，隨著老年人口的不斷增長，社會對健康養老產業的需求也在不斷增長。更有數據顯示，今后五年將是我省新增老年人口最多的五年。那么，當前我們蕭山的養老產業現狀如何，是否已經做好準備迎接老年人口最多的五年？為此，記者也專門采訪了民政等有關部門、康養企業等。

首先我們來看下蕭山的老年人口，蕭山作為杭州唯一一個人口規模超200萬的區縣，也是老年人口最多的區縣。2022年年末，全區共有老年人口33萬人，占戶籍人口的26%，80歲及以上老年人達4.5萬人，占老年人口的比例達14%左右。預計到2025年，我區老齡化水平將高達30%，先于省市邁入超老齡化社會。

老齡化浪潮席卷而來，給我區養老保障和服務體系建設帶來巨大挑戰的同時，也對健康養老產業提出了更高的要求。近年來，蕭山積極搭建多層次的社會保障體系、多樣化的養老服務體系、全周期的健康支撐體系和全領域的數智康養體系，在全力推動健康養老產業高質量發展中不斷破題前行。

4月15日、16日，2023年浙江（國際）康養產業博覽會在蕭山舉行。作為目前省內在康養產業領域兼具高水平、專業化和權威性的行業盛會，本次博覽會吸引了海內外百余家企業參展，海量世界前沿適老產品亮相。

如此高規格的展會選址蕭山，對于蕭山養老產業發展而言，有著非凡尋常的意義。正如區委副書記、區長姜永柱在大會致辭中所說，蕭山將倍加珍惜這一難得機遇，爭取更多優秀的康養項目、康養品牌在蕭山落地開花，進一步深耕康養沃土、創新康養業態、擦亮康養品牌，進一步提升蕭山康養服務能級，加快打造富裕富有、普及普惠、尊老孝老、樂活樂享的共富新圖景。

在此次博覽會上，蕭山共有13家企業參展，包括中天健康、愛易云智能、蕭山區湘湖頤養中心、易租康、荷博物聯科技、鄰家康養、吾愛吾老康養科技、和家康養、三替集團、開元樂都養老院、杭州蕭山樂意養老、蕭山產業發展集團、一真堂健康管理，涵蓋康養科技、養老服務、產業發展、健康管理等多個領域。更值得一提的是，在本次博覽會的“養老規劃與投融資論壇”上，蕭山養老產業龍頭企業杭州蕭山產業發展集團有限公司黨委書記、董事長吳水忠還進行了《國企養老服務集團化運營探索》的主題演講。吳水忠從擴大市場占有率，提升資源協同度，加大品牌影響力和探索發展新模式四個方面，介紹了未來蕭山產發集團在養老產業領域的發展方向。

如此多的蕭山元素亮相這次博覽會，與蕭山快速發展的養老事業密不可分。去年全年，全區民政養老服務領域資金投入達1.25億元，并成功創建全國示范性老年友好型社區，獲評國家級智慧健康養老示范基地，養老服務工作獲得浙江省政府督查激勵。從建設認知障礙照護專區床位，到建成智慧公辦養老院、新增持證養老護理員，再到迭代更新“安居守護”智能安全監測設備……在蕭山，養老保障網越織越密，越來越多的老年人安度健康晚年，樂享幸福生活。

近年來，我區對健康養老產業的扶持力度也在持續加大，目前已引進和培育各類康養企業137家，涉及數智康養、醫療康復、輔具適配、養老地產、養老服務等五大版塊，初步形成“1+5+N”的康養產業發展新格局。

老齡化浪潮席卷而來

蕭山養老產業探索前行

不可否認，隨著老齡化大潮席卷而來，當前越來越多的企業積極布局養老領域，探索養老新模式。在蕭山，也涌現出了許多行業標桿企業。例如，占據蕭山養老市場半壁江山的產發集團，構建起了以杭州蕭山頤樂養老集團有限公司養老服務為基礎，以杭州蕭山醫藥有限公司資源供應為保障，以浙江蕭山老年醫院醫療服務為支撐，以杭州蕭山國投瑞康醫學影像診斷中心有限公司健康管理為手段的全產業鏈條。

最值得一提的是，產發集團還是蕭山打造公辦養老機構集團化運營新模式的“探路者”，由其主導的農村五保供養服務中心集團化運營模式入選全國公辦養老機構改革優秀案例。

同樣的，蕭山也有不少民營企業深耕養老產業領域，在市場配置中發揮著積極作用。在此次2023年浙江（國際）康養產業博覽會上，2023浙江省康養行業領軍企業（機構）正式發布。在康養服務大類養老機構的評選中，深耕康養產業17年的蕭山企業杭州康久醫療投資管理有限公司成功入選。

康久集團從醫藥行業起步，是國內較早確立“醫養結合”運營模式的涉老企業之一，后又通過“互聯網+醫養結合”，提出“數字康養”理念，建立五種典型康養模型，把先進的服務送給海島、山區、鄉村等地老人。目前，康久已建立醫療和養老機構50余家，分布于浙江的杭州、嘉興、寧波、衢州、舟山及四川、陜西、寧夏等地，已成長為浙江省知名民辦養老機構。

就在不久前，蕭山區民政局副書記、副局長葉臻剛就曾帶隊走訪康久集團，雙方就充分發揮各自資源優勢，加強蕭山城鄉大社區養老一體化及文化養老等方面展開深入溝通交流。“民營經濟是蕭山經濟的一大亮點，養老產業要高質量發展，更需要國企民營齊頭并進，才能有更多的創新。”葉臻剛說。

從“滿足剛需”躍向“品質養老”

蕭山養老產業前景可期

走進位于盈豐街道的濱江和家·御虹府長者之家，改良新中式的裝修風格讓人眼前一亮，超5000方的養護機構內分為長者護理區和認知癥照護特色專區，總共可容納100余位有康養服務需求的老人入住。

作為蕭山首個社區嵌入式精品養護機構，御虹府長者之家設在生活氛圍濃厚的社區里，依托未來社區創建和養老服務設施用房配建，以政府搭臺，第三方專業機構運營的方式，讓更多對品質有需求的老人實現了“在家門口幸福養老”的心愿。

隨著更有消費能力的“60后”進入老年以后，養老產業消費結構也隨之發生變化。家門口的養老服務，成為不少老人的剛需，而御虹府長者之家就是蕭山在打造社區嵌入式養老機構的一次探索和實踐。

讓我們將目光從城市轉向農村。在杭州蕭山頤樂養老集團有限公司臨浦分園，90多歲的老人倪奶奶一邊等待護理員整理房間，一邊愜意地坐著曬太陽。入住兩年多來，倪奶奶的吃、穿、住都有專人照顧，生活非常舒適。而這一切，源于我區推進的鎮街農村五保供養服務中心集團化運營。目前，全區已有18個鎮街的特困老人實現區域性集中供養，倪奶奶是其中一位。

蕭山頤樂養老集團的負責人楊勇是一位有著20多年從業經歷的資深養老人。在他看來，蕭山農村老人基數龐大，但卻存在需求相對不足的難點。“相對于城市里的老人，農村老人收入有限，消費能力不足，養老服務大多靠政府購買服務。”為推進農村養老服務高質量發展，我區推行農村五保供養中心集團化運營模式，在優先保障經濟困難失能失智老人和計劃生育特殊困難家庭老人入住的基礎上，提供面向廣大老年人及家庭價格可負擔、服務可及的普惠性服務，體現政府“保基本、兜底線”職責。

這些年來，我區在為老服務上做了大量的工作，但與龐大的養老群體和養老需求相比，道路依舊任重而道遠。“養老是一個系統的民生工程，若單純依靠政府力量，很難實現‘人人享有基本養老服務的目標’。養老產業要發展，除了政府層面的精準施策發揮政策更大效益外，還需要運用市場的力量來驅動產業發展，統籌推進養老產業。”區民政局社會福利科相關負責人這樣說。

記者手記

康養產業一頭連著民生福祉、一頭連著經濟發展，是一個亟待解答的時代命題。隨著人口老齡化問題的逐漸加劇，康養產業無疑將成為一個具有巨大市場潛力的行業。但同時，也需要頂層設計、體制機制、服務水平等方面的深入改革，才能更好地推動康養產業的發展與升級。

不可否認，蕭山的康養產業尚處于起步階段，要形成一個成熟的產業尚有一段路程要走。“供需配置錯位，市場發育不夠”等行業痛點、難點仍待解決。比如，“人才儲備不足”成為行業里共同面臨的問題，一線從業人員多為年齡偏大，年輕人不愿從事養老產業。另外整體的養老氛圍也有待進一步濃厚，老年人對自己購買養老服務上仍然還有一個思想的接受過程。在現有成績的基礎上如何破題前行，正在成為業內人士關注的焦點。

在采訪中，記者也看到不少蕭山的涉老企業正在積極探索養老新模式，深挖產業潛力，在居家服務、康養產業、人才培養、適老化改造等方面布局謀劃，開辟一條高品質、創新發展的康養產業之路。蕭山是民營經濟大區，民營企業主動參與養老產業，不僅可以有效緩解老年養護壓力，也能充分發揮市場配置的基礎作用，催生擴內需、促就業的新的經濟增長點。

對于養老這件事，政府、市場、社會、家庭和個人都有各自應盡的責任，唯有各方共同努力，才能迎來“老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安”的美好明天。可喜的是，無論如何，我們已經在這夕陽事業里，看到了朝陽。